依据国家开展变革委等十部分联合印发的《北方区域冬天清洁取暖规划(2017-2021年)》,指出北方区域清洁取暖要点包含北京、天津、河北、山西、山东、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海、河南、辽宁、吉林、黑龙江等14个要点省(区、市);依据气温、水源、土壤等条件特性,量体裁衣推行运用空气源、水源、地源热泵供暖,充沛运用低温热源热量,进步电能取暖功率。到2021年,热泵供暖达5亿平方米。与此一起,14个要点省市纷繁相应召唤,出台了清洁取暖优质方针,鼓舞和支撑空气源热泵涣散式采温暖会集供暖,来进步清洁取暖率和冬天散煤污染防治贡献率。
北京市
2018年4月14日,北京市人民政府作业厅印发《2018年北京市乡村区域村庄冬天清洁取暖作业计划》,提出以“煤改电”为主,量体裁衣、按部就班推动乡村区域村庄冬天清洁取暖作业。2018年10月31日前,完结450个乡村区域村庄住户“煤改清洁动力”使命,同步完结450个村委会和乡民公共活动场所、5.38万平方米籽种农业设备“煤改清洁动力”作业,根本完结全市平原区域村庄住户“无煤化”。
施行“煤改电”项目的,可挑选运用空气源热泵、地源热泵等清洁动力取暖设备,改造方法可以挑选单户改造或会集改造。对运用空气源热泵、非整村装置地源热泵取暖的,市财务依照采暖面积每平方米100元的规范进行补助;市财务对各类清洁动力取暖设备的补助限额为每户最高1.2万元;区财务在配套平等补助资金的根底上,可进一步加大补助力度,削减住户担负。
完结“煤改电”改造使命的村庄,住户在取暖季期间,当日20:00至次日8:00享受0.3元/度的低谷电价,一起市、区两级财务再各补助0.1元/度,补助用电限额为每个取暖季每户1万度。乡村区域村庄住户、村委会、乡民公共活动场所和籽种农业设备选用空气源、地源等清洁动力施行会集供暖的项目,其配套建造的水蓄热设备出资计入热源出资,由市政府固定资产出资按一定份额给予支撑,其间,选用空气源热泵、地源热泵,市政府固定资产出资给予50%资金支撑。
天津市
2017年11月21日,天津市人民政府印发《天津市居民冬天清洁取暖作业计划》,指出依照“宜气则气、宜电则电、优先用电”准则,重视经济性和可操作性,全面推动居民冬天清洁取暖,除山区等不具有清洁取暖条件的选用无烟型煤代替外,全市居民散煤根本“清零”。施行居民煤改清洁动力取暖121.3万户,其间“煤改电”合计54.3万户,占总使命量的44.8%。其间,城市区域3.7万户,乡村区域50.6万户。一起,“煤改电”首要选用空气源热泵等清洁取暖方法。
装置空气源热泵的,户内取暖设备(含空气源热泵、户线改造、散热器等)置办装置,依照实践费用,区级最高投入25000元/户,超出部分由居民承当;野外电网配套设备建造,区级投入2800元/户,其他由供电企业承当,居民不承当。“煤改电”。采暖期不再履行阶梯电价,给予0.2元/千瓦时的补助,享受每日21时至次日6时0.3元/千瓦时的低谷电价,每户最高补助电量8000千瓦时,由市、区财务按4︰6份额担负(滨海新区自行担负)。
河北省
2018年7月18日,河北省气代煤电代煤作业领导小组作业室印发《河北省2018年冬天清洁取暖作业计划》,指出2018年拟安排乡村电代煤31.9万户。对空气源热泵和地源热泵等户内设备置办装置省级补助每户最高不超越3700元,市县依据财力情况和不同取暖方法,分类拟定当地财务补助方针。给予采暖期居民用电0.12元/千瓦时补助,依据用电量据实补助,每户最高补助电量1万千瓦时、最高补助1200元,由省、市、县各承当1/3。
河南省
2018年5月30日,河南省人民政府作业厅印发《关于印发河南省2018年电代煤、气代煤供暖作业计划的告诉》,指出以保证大众温暖过冬、削减大气污染为立足点,依照“企业为主,政府推动、居民可接受”方针,宜电则电、宜气则气,尽可能运用清洁动力,加速进步清洁供暖比重。坚持突出要点、和谐推动,进一步加大作业推动力度,河南省大气污染传输通道城市要发挥演示引领作用,严格控制煤炭散烧,大力推动清洁动力代替,活跃推动在要点区域和要点范畴施行“以电代煤”。
2018年10月底前,全省完结“双代替”供暖100万户。大力开展电代煤供暖,在会集供热掩盖区域外电力供给有保证的区域,以具有保温条件的居民住宅和校园、医院、福利机构、作业楼、商业归纳体等公共修建为要点,加速推行地源、水源、空气源等热泵技能和“空气源热泵+蓄热式电锅炉”等方法,建造一批散布式电供暖项目。一起,其他修建量体裁衣开展热风型空气源热泵、电空调等涣散式电能供暖。
山西省
2018年7月13日,山西省开展和变革委员会等14部分联合印发《山西省冬天清洁取暖施行计划》,计划明确指出:全省清洁取暖面积约11.8亿平方米,清洁取暖率到达75%左右;2018年,11个设区市的建成区清洁取暖掩盖率到达100%;2019年,11个设区市的市辖区清洁取暖掩盖率到达90%以上;2021年,11个设区市的市辖区悉数完结清洁取暖。有序推动冬天取暖“煤改电”工程,量体裁衣开展电供暖。依据气温、水源、土壤等条件特性,结合电网架构才能,量体裁衣推行运用空气源、水源、地源热泵供暖,发挥电能高品质优势,充沛运用低温热源热量,进步电能取暖率。
鼓舞各地结合实践,开展差别化探究,平等条件下优先挑选本钱最低、效益最好多种技能设备和动力互补交融、系统集成的归纳采暖解决计划,打造“经济效益好、推行作用佳”的清洁取暖“煤改电”典型演示项目。完善电采暖输配电价方针,参与电力商场买卖的采暖用电,峰段、平段履行相应电压等级的输配电价,谷段输配电价按平段输配电价的50%履行。保证要点区域乡村清洁取暖补助资金,探究乡村清洁取暖补助机制,保证大气污染传输通道散煤管理作业顺利完结。
山东省
2018年8月29日,山东省人民政府印发《山东省冬天清洁取暖规划(2018—2022年)》,指出到2020年,全省均匀清洁取暖率到达70%以上;到2022年,全省清洁取暖率到达80%以上;活跃推动各类型电取暖。依据气温、水源、土壤等条件特性,结合电网架构才能,量体裁衣优先选用低温空气源、污水源、地源、海水源等热泵取暖,发挥电能高品质优势,充沛运用低档次的动力热量,进步电能取暖功率。在不具有会集供暖条件的区域,开展热泵热风机、户用空气源热泵等涣散式电取暖。
活跃推动太阳能与电能、空气源(地源)热泵等动力相结合,选用会集与散布相结合、多能互补的取暖方法。
在热力管网掩盖不到的区域和城市规划新区,依据热负荷需求和可运用资源条件,大力开展空气源热泵、污水源热泵、海水源热泵、中深层地热能等区域性会集供暖,作为城市会集供暖的重要补充。区域性会集供暖系统应尽可能选用多能互补的动力方法,强化智能化控制,构成安稳牢靠高效的供暖热源。
在会集供暖不能掩盖的城中村、城乡结合部施行煤改电等涣散取暖。鼓舞会集供热管网向城中村、城乡结合部延伸,对城市中不具有会集供暖的棚户区、城中村和城乡结合部等用户,推行运用户用空气源热泵、热泵热风机等涣散取暖。对乡村幼儿园、中小学、卫生院、便民服务中心等公共服务设备及新型乡村社区,应首要推行空气源热泵、海水源热泵、多能互补动力中心等小型会集供暖。关于经济根底较好区域电网网架结构相对牢靠,且电力供给有保证的村镇区域或中心村,量体裁衣有序开展煤改电工程,推行空气源热泵、热泵热风机等取暖。
稳步开展浅层土壤源、海水源热泵,大力开展低温空气源热泵、热泵热风机,活跃开展污水源热泵、吸收式热泵,进一步进步热泵工业层次和规划,构成从主机制作、零部件制作、关键设备配套、技能服务等完好工业链,打造青岛、烟台、潍坊、淄博、德州、莱芜等热泵工业集群,进一步稳固我省在全国热泵强省工业位置。以“我国制作2025”“互联网+工业”为依托,借鉴青岛海尔等清洁动力智联工厂建造新方法,活跃推动“互联网+才智工厂”“互联网+智能制作”建造,促进热泵工业才智化生产。
陕西省
2018年6月12日,陕西省开展和变革委员会等10部分联合印发《陕西省冬天清洁取暖施行计划(2017—2021年)》,强调加速推动陕西省冬天清洁取暖作业,促进大气污染物减排。到2019年,全省清洁取暖率到达63%。关中区域是陕西省清洁取暖开展的要点区域,要首先完结清洁取暖。2021年,关中区域城市城区悉数完结清洁取暖,县城和城乡接合部清洁取暖率到达80%以上,乡村区域到达60%以上。
量体裁衣运用清洁热源。新建热源悉数选用清洁热源,制止新建燃煤供热锅炉,一起活跃以可再生动力等各类清洁热源改造代替传统燃煤热源。一起,要有序推动电供暖。结合陕西省电力装机盈余、区域用热需求等实践情况,量体裁衣开展电供暖,在非连续性供暖的校园、作业楼等场所,以及热网掩盖不到的城乡区域,推行各类电供暖。
依据水源、气温文土壤条件,科学运用空气源、水源、地源热泵供暖。到2021年陕西省电供暖面积到达3000万平方米。施行居民峰谷分时电价方针,运用谷段低电价下降电采暖本钱,支撑电采暖开展。对契合条件的电采暖居民用户,采暖季用电量悉数履行居民阶梯榜首档电价。
甘肃省
2018年5月4日,甘肃省开展和变革委员会等四部分联合印发《甘肃省冬天清洁取暖总体计划(2017-2021年)》,指出用5年左右时刻,全省保证完结电代煤等150万户以上、争夺到达200万户,力求新增可再生动力取暖面积1500万平方米、全省总面积争夺到达3000万平方米。城市城区优先开展会集供暖,加速开展各类涣散式清洁供暖;到2021年,力求清洁取暖率到达80以上;会集供热不能掩盖的悉数完结煤改电等代替。
城郊及县城以会集供暖为主,涣散供暖为辅,着力推动电代煤和可再生动力等供暖;到2021年,力求清洁取暖率到达70%以上。乡村区域优先运用多种清洁动力供暖,农房节能改建发动演示,节能取暖设备得到推行。依据各市州要依据当地气温、水源、土壤等条件特性,结合电网输配才能,量体裁衣推行运用空气源热泵供暖。要探究选用供暖、制冷、热水联供技能。
取暖电价履行甘发改价管〔2017〕1080号。对省内居民电采暖用电(含履行居民电价的非居民类别用电)施行分时价格方针,鼓舞运用谷段贱价电取暖。履行规模:对省内不具有城市会集供温暖天然气分户采暖条件,采纳水源热泵、空气源热泵、地源热泵等环保节能用电设备供暖用电。新增用户由用户请求、电网企业断定后履行,原有用户由用户自行挑选、电网企业调整履行。
时段区分和电价规范:低谷时段延伸2小时,为每日22:00至次日8:00,用电价格在对应居民生活用电平段目录电价规范根底上下降0.20元/千瓦时;其它时段为每日8:00至22:00,用电价格在对应居民生活用电平段目录电价根底上进步0.03元/千瓦时。期间不再履行居民阶梯电价。
非居民电采暖履行规模:企事业单位作业、商业等非居民用户采纳水源热泵、空气源热泵、地源热泵等环保节能用电设备供暖用电。新增用户由用户请求、电网企业断定后履行,原有用户由电网企业甄别后调整履行。时段区分和电价规范:低谷时段延伸2小时,为每日22:00至次日8:00,用电价格依照一般工商业用电谷段目录电价履行;其它时段为每日8:00至22:00,用电价格依照一般工商业用电平段目录电价履行。期间不再履行居民阶梯电价。
2018年8月7日,甘肃省住宅和城乡建造厅印发《甘肃省冬天清洁取暖乡镇供热系统优化和修建能效进步施行计划(2017-2021年)》,指出推行可再生动力修建运用,量体裁衣地推动太阳能、地热能、空气热能等可再生动力在修建中的深度、复合运用,推动老练技能规划化运用。在条件适合区域推行运用空气源热泵取暖。合理断定乡镇修建室内供暖结尾方法,逐渐推行低温采暖结尾方法。
宁夏回族自治区
《宁夏回族自治区清洁取暖施行计划(2018年-2021年)》近来发布,提出2018年地级市清洁取暖率到达76%以上,县(市、区)到达63%以上,乡村到达13%以上;2019年,地级市到达78%以上,县(市、区)到达65%以上,乡村到达20%以上;2021年,地级市到达80%以上,县(市、区)到达70%以上,乡村到达40%以上。
量体裁衣开展电取暖,通过“煤改电”试点项目的施行,挑选较好的开展路线活跃推行;在城乡接合部和乡村,依照先易后难的准则,清洁会集取暖先从校园、幼儿园、卫生院等公共修建做起,发挥演示带头作用。各市、县(区)要大力推动取暖“煤改电”等,量体裁衣开展可再生动力取暖;支撑居民在住宅、农业大棚、养殖场装置太阳能热水、电取暖设备等。
新疆维吾尔自治区
2017年7月26日,新疆维吾尔自治区住宅和城乡建造厅印发《关于加速推动自治区电供暖作业的告诉》,指出2018年电供暖面积占总修建面积的份额不低于2%,2019年电供暖面积占总修建面积的份额不低于10%,2020年电供暖面积占总修建面积的份额到达10%以上。量体裁衣挑选电供暖设备(产品)及电供暖方法。科学挑选电供暖设备(产品)及电供暖方法是加速推动电供暖的一项重要根底性作业。
据调查计算,现有电供暖设备(产品)首要包含热泵技能等,电供暖方法首要有分户式、涣散式、会集式等。
择优选定电供暖设备(产品)及供暖方法,安排专家充沛证明后科学安排施行,规范有序做好电供暖推行运用作业。对天然气锅炉会集供暖区域内具有改造条件的机关、校园、医院及居住小区,逐渐改为热泵技能等涣散式(储热)供暖。
2018年6月27日,新疆维吾尔自治区住宅和城乡建造厅同意发布了自治区工程建造规范《电供暖系统运用技能规程》,指出在技能经济合理时,宜优先运用空气源、浅层地能、污水源等可再生动力,选用电驱动热泵的供暖系统。
青海省
2018年3月6日,青海省住宅和城乡建造厅等四部分联合印发《关于推动冬天乡镇清洁供暖的施行定见》,指出会集供暖暂时难以掩盖的,加速施行各类涣散式清洁供暖。2019年,清洁取暖率到达60%以上;2021年,清洁取暖率到达80%以上。县城和城市城乡结合部构建以会集供暖为主、涣散供暖为辅的根本格局。2019年,清洁取暖率到达50%以上;2021年,清洁取暖率到达70%以上。
科学挑选清洁供暖方法,量体裁衣推动电供暖等方法,在可再生动力资源富集的区域,鼓舞优先运用可再生清洁动力,满足取暖需求。在天然气管网未掩盖的乡镇、城市城乡结合部和城中村,一般建制镇等电力资源足够区域,结合乡镇供热规划和修建热负荷规范,保险有序开展电供暖。归纳运用各类热泵等多种方法推动用户终端电供暖,科学开展电供暖与蓄热相结合供暖方法。
尚不具有会集供暖条件、履行阶梯电价方针的“煤改电”居民用户,在供暖期内的第三档电量用电价格按榜首档电价履行。在供暖期内以电热泵等以电为根底动力的会集供热设备用电价格依照省发改委《关于青海电网销售电价有关问题的复函》(青发改函〔2016〕7号)断定的电锅炉电价规范履行。
吉林省
2018年8月9日,吉林省人民政府印发《吉林省履行打赢蓝天保卫战三年举动计划施行计划》,指出在保证大众安全取暖过冬的根底上,加速推动清洁供暖,坚持从实践出发,宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热,在会集供热管网未能掩盖的区域以清洁燃料供给系统为依托,量体裁衣施行多种清洁动力代替,各地应会集力量以乡镇或县区为单元全体推动。到2020年,全省清洁取暖率到达42%以上。
辽宁省
2017年10月21日,辽宁省人民政府作业厅印发《辽宁省推动清洁取暖三年翻滚计划(2018—2020年)》,指出力求2020年,全省清洁取暖率到达70%以上。科学开展热泵供暖,依据气温、水源、土壤等条件特性,结合电网架构才能,推行运用水源、地源、空气源热泵供暖,发挥电能高品质优势,充沛运用低温热源热量,进步电能供暖功率。发挥沈阳市的典型演示作用,在地质条件较好区域推行浅层地源热泵供暖。力求到2020年,全省水源、地源、空气源等热泵供暖面积到达5000万平方米。
2018年6月,中共辽宁省委作业厅、辽宁省人民政府作业厅关于印发《辽宁省污染防治攻坚战三年专项举动计划(2018—2020年)》,指出研究拟定支撑清洁动力取暖的相关价格方针,推行太阳能热水系统、电供暖系统等技能,推动供热计量变革。依照“宜电则电、宜气则气”准则,出台优惠方针,稳步推动清洁动力取暖。2018年清洁取暖面积到达67192万平方米,2019年到达75834万平方米,2020年到达84853万平方米。
黑龙江省
2017年12月29日,黑龙江省住宅和城乡建造厅等五部分联合印发《关于推动全省乡镇清洁供暖的施行定见》,指出城市城区,2019年清洁取暖率到达60%以上;2021年清洁取暖率到达80%以上。县城和城乡结合部,2019年清洁取暖率到达50%以上;2021年清洁取暖率到达70%以上。
城市主城区、城乡结合部及城中村要结合旧城改造、棚户区改造以及老旧小区改造等作业全面取消散煤取暖,选用清洁化热源供暖。以哈尔滨市为清洁动力供暖试点,首先推动电供暖等方法。各地要归纳运用热泵、终端电供暖等电能代替技能和方法推动电供暖,活跃开展电供暖与蓄热相结合供暖方法。树立可再生动力与传统动力协同的多源互补和梯级运用的归纳动力运用系统。电能清洁供暖用电价格依照国家和省物价部分有关文件要求履行。