2018年12月14日，河南信阳市燃气热力管理办公室对外发布了《信阳市中心城区集中供热特许经营权采购招标公告》，引起信阳网友欢呼雀跃。今年上半年，信阳市发改委对该市集中供暖项目进行了批复。
《信阳市中心城区集中供热特许经营权采购招标公告》显示，此次“信阳市中心城区集中供热特许经营权采购”内容为集中供热总面积3992万m2，采暖期采暖总热负荷为1657MW。项目匡算总投资251523万元，资金来源自筹，整个项目运作方式为“BOT”模式。
近日，记者采访了信阳市燃气热力管理办公室，工作人员表示，招标确实为刚刚发布。记者在信阳市发改委网站查询发现，2017年和今年，信阳市发改委两次对信阳市集中供热项目进行批复，最新一次批复为“原则同意”。
批复文件显示，“信阳市中心城区集中供热工程”位于信阳市中心城区规划区。项目分三期建设，一期工程主要建设范围为羊山新区，建设期限为: 2018-2020年。二期工程是在一期工程的基础上以浉河区作为重点发展区域，兼顾发展羊山新区和平桥区;建设期限为: 2021-2025年。 三期工程是在一期和二期工程的基础上，重点发展工业城西区和工业城东区。建设期限为: 2026-2030年。
项目主要建设内容及规模为集中供热热源、集中供热一级管网工程、集中供热热力站工程等。新建热水管网管线总长度287.9km,共设水-水热力站516座，集中供热总面积3992万m2。该项目匡算总投资25.15亿元。供热信息网了解到资金来源为市财政资金，建设工期为13年。资料显示，上世纪50年代，中国在苏联援助下为城市居民安装集中供热系统。但当时的中国正面临严峻能源短缺，于是作为中国南北分界线的“秦淮线”就成为集中供暖的界限。
信阳市集中供暖的呼声持续多年。2016年，信阳市委书记乔新江调研督导中心城区分包联系重点项目建设时强调，城市集中供热工程关系企业发展，事关全市人民生产生活，乔新江对此高度重视。在万富油脂施工现场，听取有关情况汇报后，乔新江强调，城市集中供热工程是民心工程，一定要本着公共利益优先的原则，坚持局部利益服从全局利益，部门和企业利益服从公共利益，进一步加大工作力度，加强协调配合，坚决完成“蓝天工程”和大气污染防治攻坚任务，确保城市集中供热工程顺利开展。
据信阳当地媒体报道，信阳市中心城区部分区域集中供热工程已于2017年2月18日开工建设。信阳市行政执法局副局长杨国明介绍，当时开工建设的一期工程要实施完成平中大道(龙江路交叉口至平桥大道交叉口)段、龙江路(华豫电厂北门至平中大道交叉口)段、平桥大道(华豫电厂南门至石武高铁)段两侧200米范围和平桥产业集聚区的供热任务。该工程于2016年8月23日获信阳市人民政府批复。
此次信阳市对集中供热进行招标，引起信阳网友热议。有网友表示，信阳市在淮河之滨，冬天寒冷程度和淮河北岸相同，却享受不到暖气，“冬天都是靠毅力坚持下来。”网友纷纷表示，对未来也能在暖气房间里度过阴冷的冬天非常期待。
招标信息原文：信阳市中心城区集中供热特许经营权采购招标公告
科普：什么是BOT模式：
我国一般称为特许权，是指政府部门就某个基础设施项目与私人企业(项目公司)签订特许权协议，授予签约方的私人企业(包括外国企业)来承担该项目的投资、融资、建设和维护，在协议规定的特许期限内，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润。
政府对这一基础设施有监督权，调控权，特许期满，签约方的私人企业将该基础设施无偿或有偿移交给政府部门。
