前，江苏省住房和建设厅下发《省住房城乡建设厅关于印发<江苏省“十四五”绿色建筑高质量发展规划>的通知》（以下简称“《规划》”）。根据《规划》内容显示，“十三五”期间，江苏省实现可再生能源建筑应用深入推进。率先完成了国家可再生能源建筑应用示范市县验收评估工作。新增光电建筑装机容量 600 万千瓦，新增可再生能源建筑应用面积 3.7 亿平方米，全省累计可再生能源建筑应用规模总量达 7.2 亿平方米。太阳能光热建筑应用占新建建筑比例从“十三五”初的 30%上升到“十三五”末的47.1%。
《规划》指出，“十四五”期间，江苏省将全面推动绿色建筑提质增效，着力提升人民群众获得感、幸福感和安全感，持续提升建筑能效，加快推动建筑领域碳排放达峰；突出示范引领，促进绿色城区建设成效进一步彰显；积极推广应用绿色建材，加快推进新型建筑工业化，提高装配式建筑标准化水平和建造质量。在全域推进、综合提升上下功夫，在品质改善、特色创建上做示范，推动江苏绿色建筑高质量发展继续走在前列。到 2025 年，新建超低能耗建筑总面积，达到 500 万平方米，可再生能源替代建筑常规能源比例达到 8%。
不断提升建筑节能水平。新建建筑全面执行 75%节能标准，研究完善适合江苏省省情的超低能耗建筑技术路线和标准体系，积极开展近零能耗建筑、零能耗建筑试点示范。加强建筑节能关键技术研究和产品研发，推广适宜的外墙保温系统。积极开展农村建筑节能试点，结合当地自然条件和经济社会发展水平，推广成熟适用、经济可行、施工简便的农村建筑节能技术和产品。鼓励引导农村建筑按照节能标准设计建造。
提升可再生能源建筑应用水平。深入拓展可再生能源建筑应用形式，研究推广多种可再生能源在建筑中的复合应用。推动空气源热泵热水技术建筑应用，着力提升可再生能源与建筑一体化水平，完善相关标准规范，促进关键技术和产品研发。积极推动分布式太阳能光伏应用，大力发展光伏瓦、光伏幕墙等建材型光伏技术，探索光伏柔性直流用电建筑或园区示范。推广热泵分散供暖方式，提高建筑电气化应用水平。积极扶持太阳能、生物质能等可再生能源技术在农村建筑的普及应用。
《规划》还指出，研究形成因地制宜、可推广的超低能耗建筑解决方案，积极开展近零能耗、零能耗建筑示范，到2025年，新建超低能耗建筑总面积达到500万平方米。
可再生能源应用水平提升。进一步提高可再生能源与建筑一体化水平，积极发展分布式太阳能光伏技术，鼓励可再生能源就地消纳，有效实现建筑能源替代。到2025年，全省新增太阳能光电一体化应用装机容量500兆瓦，新增太阳能光热建筑应用面积5000万平方米，新增地热能建筑应用面积300万平方米。
江苏省自2008年以来，就要求全省城镇区域内12层及以下住宅和新建、改建和扩建的宾馆、酒店、商住楼等有热水需求的公共建筑，应统一设计和安装太阳能热水系统。鼓励12层以上住宅使用太阳能。目前，在淮安、南京等地都有不同的强推政策，这对江苏省太阳能热利用行业的发展具有极大的推动作用。而之前住建部印发并将于明年4月1日开始实施的强制性标准《建筑节能与可再生能源利用通用规范》更是为光热行业深度发展打下了良好的政策基础。
